创新“数字化”管理模式 做实扶贫资产后续管理

2023-02-14 00:57:03 来源:江西日报-江西新闻客户端


(资料图)

江西新闻客户端讯(万煜)2021年7月,鹰潭市在全省设区市率先建成市防贫监测帮扶平台,探索形成并全域推广了以“网格化摸排、联动化预警、清单化核查、高效化认定、精准化帮扶、智能化管理”为主要内容的“六化”防贫监测帮扶模式。截至目前,全市共认定监测对象1084户3533人,监测对象数量位居二类市第一。为持续擦亮防贫监测“鹰潭品牌”,在鹰潭市委、市政府高度重视下,2022年7月,鹰潭市启动了防贫监测帮扶平台2.0版建设,从“进一步优化系统功能,保证识别纳入操作更规范、帮扶措施落实更精准、风险消除程序更严谨;进一步细化数据比对,优化数据比对方式、扩大数据比对范围、压实数据比对责任、强化数据比对运用;进一步强化资产管护,实现资产信息透明化、资产管护可视化、联农带农规范化、清理处置及时化”等方面对平台进行全面改版升级,其中进一步强化资产管护是平台升级建设的重点内容。依托省平台扶贫资产功能,升级后的鹰潭市防贫监测帮扶平台新增资产管护监测模块,在摸清资产底数、明晰产权关系、落实管护主体的基础上,探索创新扶贫资产管理模式,与省平台数据共享互通,进一步加深扶贫资产的数字化和信息化。

一、实现了资产信息透明化。为每个经营性资产量身定做“资产码”,通过扫码即可清晰呈现经营性资产的基本信息、确权信息、资产收益信息、年度收益分配、管护记录等资产详情,同时建立村级资产汇总码,扫码即可获取村资产底数,切实做到村级资产信息公开透明。        

二、实现资产管护可视化。扶贫资产接入在线监管平台,实现市、县、乡、村实时在线查看资产运行情况。对有条件的扶贫资产,通过接入经营性资产现场视频监控,即可实时掌握资产运行状态,不在现场亦可实现在线监管,做到资产可视化运维管护。

三、实现联农带农规范化。通过扫描“资产码”,实时了解经营性资产联农带农机制运行情况,例如带动户数、联农方式、资产收益以及收益分配等情况。同时,对联农带农机制落实情况进行动态监管,数据定期更新导入,确保联农带农真实有效、产业收益稳定长效、收益分配公平合理,切实做到联农带农“带得准”、“带得稳”、“带得久”。

四、实现清理处置及时化。通过资产赋码管理,可在实时掌握全市扶贫资产的现状、权属、价值、盈利能力的同时,倒逼资产管护主体及时清理处置闲置低效的扶贫资产。对工程、设备存在质量问题的,及时进行修补,确保其能正常使用;对资产闲置的,帮助盘活投入使用或按程序进行处置;对扶贫效益不高或扶贫项目资产到期后归属不明的,通过补充协议的形式,合理确定双方权利和义务、投资回报、股权的退出和处置方式等,避免产生争议和纠纷;对扶贫项目资产存在经营风险的,及时跟进完善风险防控措施,化解扶贫项目资产损失浪费的风险。

鹰潭市创新探索“数字化”扶贫资产后续管理模式,真正实现了扶贫资产保值增值,发挥了扶贫资产在乡村振兴中的持久效用,为巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴奠定了更为坚实的基础。


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